|
Пожалуй ни в какой другой стране мира нет такого огромного числа льготников как в России. Судя по сообщениям средств массовой информации их у нас 103 миллиона человек, при населении страны в 143 миллиона. Что же такое льготы? Во всём мире – это проявление уважения к человеку за его особые заслуги перед отечеством либо помощь больным, нетрудоспособным или безработным людям, которых в нормальном, цивилизованном обществе меньшинство. У нас же практически всё население – льготники. Льготой у нас считается возможность жить по человечески. Отсюда льготы на бесплатный проезд в транспорте для половины населения, льготы на обслуживание вне очереди разных категорий людей в различных государственных учреждениях. Вспомним недавние льготы при распределении продуктов питания, обуви и одежды, холодильников и телевизоров и.т.д.
Всё это от бедности, от не проходящей почему-то нищеты русского народа. Электричка, автобус – дорого, отстоять очередь за дешёвой колбасой – тяжело, но кушать хочется, стоять надо. В Чечне война, там убивают, но молодые парни идут на войну чтобы хоть ценой своего здоровья обеспечить семье нормальное существование, а в случае смерти какие – то льготы.
Создаётся впечатление, что государство не хочет или просто не в состоянии платить людям деньги за выполняемую ими работу и предлагает часть денег заменить натуроплатой в виде каких-то льгот. Оно вроде бы и ничего, но вот эта-то самая натуроплата и вызывает постоянную головную боль у населения. На бумаге-то она вроде есть, а в реальности зачастую отсутствует начисто. Бесплатное лекарство пенсионеру в аптеке по рецепту – нет, а за деньги – пожалуйста. Многие чернобыльцы, судя по данным прессы, умерли так и не дождавшись помощи и льгот, обещанных государством.
В контраст этому чиновники среднего и высшего ранга, а так же депутаты дум всех уровней - люди, казалось бы ответственные за беспредел, царящий в стране, имеют все возможные и невозможные льготы плюс баснословную по меркам рядового гражданина зарплату. Вот и думай после всего вышеперечисленного хорош или плох новый закон о замене льгот на деньги.
С одной стороны замена нужна. Льгот век не дождёшься, а деньги – дело надёжное, их, в отличии от льгот, посчитать можно и счёт представить, дескать платите, господа, мне по закону эта сумма положена. Но, с другой стороны, меня терзают смутные сомнения, что во первых - денег на всех не хватит, а во вторых – если и хватит, то они как всегда будут искусно разворованы теми, кто будет ими управлять.
Так уж повелось в России, что человек, допущенный к распределительной кормушке, рано или поздно, не сам, так по чьей-то указке, не по указке, так по обстоятельствам, не по обстоятельствам, так по воле сил неведомых – начинает пользоваться ею как своей, безвозмездно, то есть даром. Ведь воровали успешно до сих пор деньги, отпущенные на оплату льгот, так почему не воровать дальше, в чём проблема, собственно? Ведь чиновник (за редким исключением) искренне убеждён, что деньги в государственной казне для того и существуют чтобы их воровать.
В одной из телепередач была предложена схема, по которой льготники будут получать определённые виды услуг по новому закону, обозначенные как социальный пакет. Это 350 руб. в месяц – на лекарства, сколько бы они ни стоили, 50 руб. на санаторное лечение и 40 рублей на проезд в электричке хоть каждый день, так же в месяц. И что же мы видим. На вопрос: «Как же всего за 350 руб. человек сможет приобретать дорогие лекарства.?» прозвучал ответ, что на эту сумму человек получит специальную карточку и с её помощью, предъявив в аптеке рецепт, получит лекарство, скажем, стоимостью в 600 – 800 руб. или даже больше». Государство затем оплатит аптеке стоимость лекарства.
Щаз! Держи карман шире. Если только пенсионер придёт в аптеку с карточкой вместо денег, он может спокойно возвращаться восвояси не солоно хлебавши. Аптекарю нужны живые деньги, а не какие-то карточки. Он знает, что на его запрос возместить стоимость лекарств государство скорее всего скажет, что денег нет. Да и опыт свидетельствует, что в России подделывается всё, любые документы, кредитки и тому подобное.
Ну, и чем же нынешняя система отличается от предлагаемого способа? То-то и оно. Идеи у ребят из правительства хороши, спору нет, но всё дело в том, что в России легче изобрести вечный двигатель, чем механизм исполнения законов. Потому и живём мы согласно крылатой фразе Черномырдина «Хотели как лучше, а получилось как всегда».
Можно было бы поступить логично. Раз уж деньги на это дело выделяются, то пусть пенсионеры (пример с лекарствами) со своими рецептами сначала идут в банк, где им в специальном окне выдадут требуемую сумму, а уж с этими деньгами они пойдут к аптекарю. Но это у нас никак не возможно, ведь тогда живые деньги выделенные пенсионерам уйдут по назначению. А как же чиновники, распределяющие эти потоки? Как же им тогда воровать? Сумасшедшие миллиарды рублей и мимо них. На это они никогда не согласятся.
Так что у нас из этой ситуации есть только два пути: либо всё остаётся по прежнему, либо … лучше нам уж точно не станет. Коли живы будем – то не помрём!
Е. Катаев
09.07.2004
ukata72@narod.ru
|